المسار المسار التشريعي لبدائل العقوبات السالبة للحرية في ضوء تعديلات قانون العقوبات الأردني للأعوام 2017، 2022، و2025
اصلاح اجتماعي
الملخص
عالجت هذه الدراسة المسار التشريعي لبدائل العقوبات السالبة للحرية في ضوء تعديلات قانون العقوبات الأردني للأعوام (2017، 2022، و2025)، لبيان مدى نجاح المشرّع الأردني في تنظيم أحكام هذه البدائل بوصفها أدوات لإعادة تأهيل الجاني وإدماجه في المجتمع.
وهدفت الدراسة إلى تحليل تطوّر التشريع الأردني بشأن هذه البدائل، بدءًا من المرحلة التأسيسية التي أرساها تعديل عام 2017، وصولًا إلى المرحلة شبه المتكاملة التي بلغها تعديل عام 2025، مع رصد مواطن القصور التشريعي التي ما تزال تؤثر في فعالية هذه البدائل في تحقيق أهداف الإصلاح المجتمعي.
واعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي، لتحليل النصوص القانونية ذات الصلة، كما جاءت في التعديلات الثلاثة لقانون العقوبات، وذلك في ضوء فلسفة البدائل المجتمعية عن العقوبات السالبة للحرية. وتوصّلت الدراسة إلى أن تعديل عام 2017 جاء بطابع تأسيسي وتجريبي، في حين أسهم تعديل عام 2022 في نقل بدائل العقوبات إلى مرحلة شبه مؤسسية من خلال توسيع نطاق البدائل، وتفعيل صلاحيات قاضي تنفيذ العقوبة، ومعالجة معظم الثغرات التي أفرزها التعديل السابق. أما تعديل عام 2025 فقد مثّل المرحلة الأكثر نضجًا وتوازنًا؛ إذ حدّد طبيعة بدائل العقوبات ومددها، ونظّم آلية الطعن في القرارات الصادرة بشأن طلبات الاستبدال، مع بقاء بعض الثغرات التشريعية التي تستدعي المعالجة.
وأوصت الدراسة بضرورة إعادة إصدار نظام تنفيذ بدائل العقوبات رقم (46) لسنة 2022 بما يتوافق مع تعديل عام 2025، إلى جانب استحداث نصوص تشريعية واضحة تنظم آلية الطعن في قرارات “ قاضي تنفيذ” بدائل العقوبات، بما يضمن تعزيز الضمانات القانونية وتحقيق الفاعلية المرجوّة لسياسة بدائل العقوبات في التشريع الأردني.
الكلمات المفتاحية: تأهيل، مجتمع، إدماج، بدائل، عقوبات، تعديل، 2025.
المراجع
References in Arabic
• Amina, S., & Rabi‘ah, Z. (2021). Badail al-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qasirah al-mudda wa dawruha fi tarshid al-siyasah al-‘uqubiyyah al-mu‘asirah. Majallat al-‘Ulum al-Insaniyyah, 32(2).
• Al-Shammari, I. (2020). Badail al-‘uqubat al-salibah lil-hurriyyah li-mudmani al-mukhadirat. Dar Jami‘at Naif lil-Nashr.
• Al-Qaytouni, N., & Ben Sheikh, N. (2024). Badail al-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qasirah al-mudda fi al-tashri‘ al-tunisi: al-ta‘wid al-jaza’i namudhajan. Majallat al-Buhuth fi al-‘Uqud wa Qanun al-A‘mal, 9(1).
• Al-Wrikat, M. (2024). ‘Uqubat al-khidmah al-mujtama‘iyyah fi al-tashri‘ al-urduni wa al-muqaaran. Majallat al-Huquq, Jami‘at al-Kuwait, (2).
• Al-Hayti, M. (2022). Al-‘amal fi khidmat al-mujtama‘: Nizam khas li-siyasah ‘uqubiyyah mu‘asirah li-badail al-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah fi al-tashri‘ al-bahrayni wa al-muqaaran. Al-Majallah al-Qanuniyyah, Hay’at al-Tashri‘ wa al-Ra’y al-Qanuni, (11).
• Al-Rawashdeh, S. (2021). Al-‘uqubat al-badilah: al-judhur al-tarikhiyyah wa al-ittijahaat al-mu‘asirah: ‘Uqubat al-khidmah al-mujtama‘iyyah namudhajan. Majallat Kulliyat al-Qanun al-Kuwaitiyyah al-‘Alamiyyah, 2(11, Special Supplement).
• Al-Mughaid, M. (2020). Badail al-islah al-mujtama‘iyy fi dhil ta‘dilat Qanun al-‘Uqubat al-urduni: Dirasah muqaaranah. Majallat Kulliyat al-Shari‘ah wa al-Qanun bi-Tafhuna al-Ashraf – Daqahliyyah, 22(3).
• Bani Taha, M., & Musleh, F. (2023). Al-khidmah al-mujtama‘iyyah ka-ahad badail al-‘uqubat al-salibah lil-hurriyyah fi al-tashri‘ al-urduni: Dirasah muqaaranah. Majallat al-Bahith al-‘Arabi, 4(3).
• Tamalakoutan, Y. (2023). Badail al-‘uqubat al-salibah lil-hurriyyah ‘ala dhaw’ mustajaddat maswadat mashru‘ al-qanun al-jina’i al-maghribi. Majallat …, 4(3).
• Khira, L. (2020). ‘Uqubat al-‘amal lil-naf‘ al-‘am ka-badeel lil-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qasirah al-mudda fi al-tashri‘ al-jaza’iri. Majallat Dafatir al-Siyasah wa al-Qanun, 2(12).
• Tayeb, B., & Al-Huda, B. (2022). Al-siyasah al-jina’iyyah li-badail al-‘uqubat al-salibah lil-hurriyyah. Master’s thesis, Qasdi Merbah University – Ouargla.
• Issam, F. (2016). Al-qanun al-idari al-jina’i wa azmat al-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qasirah al-mudda. Majallat Ma‘arif, (21).
• Faisal, B. (2018). Al-wad‘ taht al-muraqabah al-iliktruniyyah. Majallat al-Ustadh al-Bahith li-Dirasat al-Qanuniyyah wa al-Siyasiyyah, 2(10).
• Mahasneh, M. (2022). Ishkaliyat tatbiq al-‘uqubat fi Qanun al-‘Uqubat al-urduni: Dirasah muqaaranah. Master’s thesis, Middle East University.
• Wadaei, E., & Wadi, I. (2022). Al-intiqal bi-nizam al-raqaba al-iliktruniyyah lil-habs al-mu’aqqit ila nizam badeel lil-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qasirah al-mudda wa athruhu fi tarshid al-siyasah al-‘uqubiyyah. Majallat Afaaq lil-Buhuth wa al-Dirasat, 5(1).
• Yazid, I. (2019). Badail al-‘uqubah al-salibah lil-hurriyyah qabl tanfidh al-hukm al-qada’i. Majallat Hawliyat Jami‘at al-Jaza’ir 1, Part 1, 33.
References in English
• Altaani, D., Ehjelah, A., Bani Amer, S., & Abu Issa, H. (2024). Virtual justice: Navigating the challenges of remote testimony at the International Criminal Court. International Journal of Criminal Justice Sciences, 19(2).
• Ehjelah, A. (2023). Criminal modus operandi in Bahraini tax law No. (40) of 2017. Pakistan Journal of Criminology, 15(4).
• Ehjelah, A., & Bani Amer, S. (2023). Impact of confessions taken remotely via modern technology on the conscientious conviction of the criminal judge. Pakistan Journal of Criminology, 15(3).
Laws and Regulations
• Jordanian Code of Criminal Procedure and its amendments, No. 9 of 1961.
• Jordanian Penal Code and its amendments, No. 16 of 1961.
• Law No. 10 of 2022, amending the Jordanian Penal Code.
• Law No. 12 of 2025, amending the Jordanian Penal Code.
• Law No. 27 of 2017, amending the Jordanian Penal Code.
• Law No. 32 of 2017, amending the Jordanian Code of Criminal Procedure.
• Regulation of Methods and Mechanisms for Implementing Alternative Sanctions, No. 46 of 2022.
• Guideline for the Application of Community-Based Correction Alternatives, Ministry of Justice, Jordan (2019).
